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中共南宁市委 南宁市人民政府 金沙总站进一步加强和改善对科协工作...

发布时间:2006-08-22 00:00
 
    为深入学习和贯彻党的十六大和自治区第八次党代会精神,认真落实自治区党委、自治区人民政府《金沙总站进一步加强和改善对科协工作领导的意见》(桂 发[2004]21 号)文件精神,进一步加强和改善对科协工作的领导,充分发挥科协的作用,结合我市的实际,现提出如下意见:
    一、要从实践“三个代表”重要思想的战略高度,充分认识科协工作的重要性,科协是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动科技事业发展的重要力量。科协工作既是党的群众工作的重要组成部分,也是国家科技工作的重要组成部分。科学技术是第一生产力,科协作为科技工作者的群众组织,在推进科技进步与创新、促进经济与社会发展、宣传和普及科学发展观中,具有不可替代的重要作用。目前,我市科协系统已形成覆盖理、工、农、医和综合学科领域的多层次的科技群团网络,在推进科学技术的繁荣和发展、普及和推广,促进科技与经济结合,加快科技人才的培养与开发,维护科技工作者合法权益和组织科技工作者参政议政等方面做了大量工作,为推进我市物质文明、政治文明和精神文明建设做出了重要贡献。各级党委和政府要从实践“三个代表”重要思想,牢固树立和全面落实科学发展观的战略高度出发,坚持党的群众路线, 坚持以科学发展观指导科协工作,进一步提高对做好科协工作重要性和紧迫性的认识。要充分发挥科协在组织、人才、网络方面的独特优势和科协组织作为澳门金沙总站6165工作的主要社会力量、学术交流的主渠道、国际民间科技交流与合作的主要代表以及“科技工作者之家”的重要作用,为努力开创我市科技事业发展的新局面,为服务“南博会”,推进大开放, 建设大南宁,全面建设小康社会,提供强有力的智力支持。
    二、要充分发挥科协的重要作用,为推进我市三个文明建设服务
    (一)要发挥科协作为澳门金沙总站6165工作主要社会力量的作用, 组织开展群众性、社会性、经常性的澳门金沙总站6165活动。科学普及和科技创新是科技工作的两个重要方面,各级科协要认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称《澳门金沙总站6165法》),面向广大青少年、农民、企业职工、城镇居民和各级领导干部,组织开展形式多样、内容丰富的群众性、社会性、经常性的澳门金沙总站6165活动。通过澳门金沙总站6165活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,反对封建迷信和一切伪科学、反科学,捍卫科学尊严,全面提高广大人民群众的科学文化素质,在全社会形成爱科学、学科学、用科学的良好风尚。
    (二)要发挥科协作为学术交流主渠道的作用,为党委和政府决策服务。各级科协要发挥学科齐全、人才荟萃、联系广泛的优势,围绕我市经济和社会发展中涉及全局性、战略性的重大问题,发动专家、学者开展前瞻性、战略性学术研讨,为党委和政府制定发展规划等提供决策参考和科学依据。要组织广大科技工作者,积极开展技术创新,大力推进高新技术的广泛应用,促进我市经济和社会发展。
    (三)要发挥科协作为国际民间科技交流与合作主要代表的作用,为加快我市对外开放贡献力量。各级科协要进一步适应对外开放的新形势,探索对外合作的新途径,要抓住中国—东盟博览会在我市举办的重要历史机遇,加强与国际科技界的联系,积极开展多种形式的国际民间科技交流活动。进一步建立与国外及港澳台地区,特别是东盟各国的科技团体、海外留学人员的联系,吸引他们来南宁创业,为我市对外开放服务。
    (四)要加强科协的自身建设,建设好“科技工作者之家”。各级科协组织要深入学习贯彻党的十六大和自治区党委八届四次全会及市委九届十次全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断增强围绕中心、服务大局的意识和能力;要解放思想,与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下加强科协工作的新思路、新内容、新举措,形成适应社会主义市场经济和科学技术发展规律的组织体制、运行机制和活动方式;要加强科协干部的作风建设,切实提高为广大科技工作者服务的意识和能力,努力改进工作方法,注重工作实效,加强调查研究,及时了解和掌握广大科技工作者的意愿和要求,向党委、政府提出解决问题的意见和建议。要多为科技人员办实事、好事,做科技人员的知心人、贴心人,把科协真正建设成为科技工作者之家。
    三、要切实加强和改善对科协工作的领导,为科协开展工作创造必要条件
    (五)各级党委、政府要把科协工作纳入重要议事日程, 党委要明确一位领导分管科协工作,政府要明确一位领导联系科协工作。要把科协的主要工作和重大活动纳入各级党委、政府的工作部署。要充分发挥科协作为人民团体和政协组成单位在民主政治建设中的积极作用,要切实解决县级以上科协主要负责人应参加同级人大、政协常委会的问题,使其更好地履行政治协商、民主监督和参政议政的职责。各级党委每年至少要听取科协工作汇报一次,研究解决科协工作中的重要问题。要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则, 配好配强科协领导班子。科协负责人的任免,由同级党委提名,再按科协章程规定的民主程序办理。要注重对科协干部的培养、选拔和任用,把科协领导班子成员的培训、交流纳入党政干部管理。
    (六)要加强各级科协组织建设。各级党委、政府要保持科协机构和人员的稳定。要根据各级科协章程,建立和健全基层科协组织。大专院校、科研院所、科技经济园区及其它科技工作者比较集中的企事业单位,应创造条件建立科协组织;各企事业单位科协应配备必要的专(兼)职工作人员; 要建立和健全街道(乡镇)科协组织,明确专人负责,在社区(村)建立澳门金沙总站6165站,进一步扩大科协组织的社会覆盖面和影响力。
    (七)要为科协工作提供必要的经费保障。各级政府要依照《澳门金沙总站6165法》及有关文件规定,把澳门金沙总站6165经费列入同级财政预算,市、县、区人民政府按行政区域总人口每年人均不少于0.25 元安排澳门金沙总站6165专项经费,并逐步提高,保障澳门金沙总站6165工作顺利开展。澳门金沙总站6165专项经费由同级科协管理使用,用于开展科学技术普及工作,任何部门不能挪用、克扣和截留。各企业科协根据企业效益情况,在企业财务中列支科协活动经费, 并逐步递增。
    (八)要认真贯彻落实《澳门金沙总站6165法》,推动我市澳门金沙总站6165事业的新发展。各级党委、政府要把澳门金沙总站6165工作纳入国民经济和社会发展计划,为开展澳门金沙总站6165工作创造良好的环境和条件;各级政府要建立澳门金沙总站6165工作协调制度,调动一切社会力量参与澳门金沙总站6165工作,实现澳门金沙总站6165工作的社会化、责任化;医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关、事业单位,要切实履行《澳门金沙总站6165法》规定的社会责任,结合各自的工作,在事业经费中安排一定的经费开展澳门金沙总站6165活动;澳门金沙总站6165是全社会的共同任务,社会各界都应当积极组织参加各类澳门金沙总站6165活动,建立澳门金沙总站6165志愿者队伍,努力营造全社会关心、支持和参与澳门金沙总站6165工作的良好氛围。要把宣传和普及科学发展观作为科学普及工作的重要内容,在全社会大力普及以人为本,全面、协调、可持续发展的观念和知识,使科学发展观深入人心。
    (九)各级科协要紧密配合组织部门,加强农村基层党员及经济能人的技术培训,大力普及科技知识和技能,推广优良新品种、新技术,建立农村信息服务体系;各级科协要积极配合宣传部门大力宣传《澳门金沙总站6165法》,及时报道澳门金沙总站6165工作动态,树立和宣传澳门金沙总站6165先进典型。市科协负责每两年评选出一批在我市澳门金沙总站6165工作中做出突出贡献的组织和个人,由市委、市政府给予表彰和奖励。
    (十)各级科协要树立创新与社会化的澳门金沙总站6165工作理念, 以创建澳门金沙总站6165示范城区、建立澳门金沙总站6165示范社区工作为重点,通过开展“科教进社区”和“全国澳门金沙总站6165日”等活动,面向广大群众,开展形式多样、内容丰富的澳门金沙总站6165宣传,弘扬科学精神, 普及科学知识,传播科学思想和科学方法,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
    (十一)各级科协要紧紧围绕创建澳门金沙总站6165示范县的工作目标,主动配合政府有关部门,加强对农村专业技术协会的管理和指导,促进农村专业技术协会的建设和发展,提高农民的组织化程度,发挥农村专业技术协会在应用先进技术和搞活农产品流通中的示范带动作用;主动配合有关部门开展科技下乡和科技扶贫活动,为发展农村经济,增加农民收入, 实现农业现代化服务。
    (十二)要继续深化学会改革,加强学会建设,增强学会活力,规范学会管理。各级政府和有关部门要积极推进技术性政府职能向科技社团的转移。民政部门要针对科技社团学术性、公益性的特点,将其与一般性的社团区别管理,科协作为业务主管部门要积极推进学会的改革和创新,增强学会的活力;要支持和鼓励科协及所属学会,接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术培训、专业技术职务资格水平评审等任务。各级政府和有关部门要对学会开展的公益性活动给予扶持,不断提高学会适应市场环境的能力。
    (十三)各级政府和有关部门要大力支持科协履行社会职能。一些同科协性质相关的工作,如精神文明建设、城市社区建设、知识分子工作、重大科技政策和相关地方性法规的制定、经济社会发展的重大部署等,要吸收科协参加。市科协牵头每两年开展一次“南宁市自然科学优秀学术论文” 评审工作,由市人民政府对获等级奖励的论文作者给予奖励。
    (十四)各有关部门要积极支持和配合科协做好青少年科技教育工作。在广大中小学生中开展科技教育,是实施素质教育、加强和改进未成年人思想道德建设的重要途径。各种社会澳门金沙总站6165资源要向青少年开放,为青少年科技教育活动创造条件;各级科协组织要切实履行统一组织和管理青少年科技教育活动的职能。教育行政部门要把开展科技教育活动纳入学校办学督导评估内容;各中小学校要建立健全科技辅导员制度,要明确一名校级领导分管科技教育工作,科技总辅导员、科技辅导员的工作量应列入学科教学工作量;要建立青少年科技活动奖励机制,对获得市级以上青少年科技创新大赛等级奖的学生和指导老师予以享受学科竞赛奖次同等待遇;各中小学校要根据自身特点,安排专项经费,开展具有本校特色的科技活动。
    (十五)要切实加强澳门金沙总站6165设施和澳门金沙总站6165活动场馆的建设。各级党委、政府要把澳门金沙总站6165场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划,为开展各种澳门金沙总站6165活动提供必要的阵地和设施。按照“财政拨款、社会捐赠和科协管理”的原则以及南宁市创建全国文明城市的责任要求尽快立项,建设金沙总站6165。市本级要在广场、车站和旅游景点等人群聚集的公共场所建造澳门金沙总站6165橱窗;各县、区80%以上的社区都应建立澳门金沙总站6165橱窗,澳门金沙总站6165橱窗内容至少每季度更新一次。要健全澳门金沙总站6165教育基地的命名和管理制度,充分利用现有的澳门金沙总站6165教育基地、澳门金沙总站6165设施和网站,整合科研所、实验室和企业等社会澳门金沙总站6165资源, 创造条件陆续向公众开放,特别是对未成年人开放。
    (十六)要鼓励和支持澳门金沙总站6165事业的发展,对于综合类科技报纸和科技音像制品、科技馆、自然博物馆、澳门金沙总站6165基地等澳门金沙总站6165产业及依法开展的澳门金沙总站6165活动,按国家有关规定实行税收优惠。
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